为有效实施国土空间规划近期实施方案、“十四五”规划及各专项规划，加强和改善土地宏观调控，促进土地节约集约利用，优化土地资源的合理配置，依据《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》（国土资发〔2010〕117号）、《江苏省自然资源厅关于做好2022年度国有建设用地供应计划编报工作的通知》（苏自然资函〔2021〕1285号）等要求，制定本计划。

一、计划编制原则  

    1. 坚持持续发展，严格控制供应规模。综合考虑年度土地需求状况和储备土地存量情况，严格控制国有建设用地供应规模，保障土地市场健康运行，确保计划内容与各区经济社会发展战略和土地利用统筹安排相衔接。同时严格保护历史文化遗产、特色风貌和保障公益性用地，统筹安排产业用地，实现经济发展、民生改善、文化传承多赢。    

    2. 保障高质量发展用地需求，优化供应结构。严格执行有保有压的差别化用地政策和标准，紧密围绕产业链群建设、重点片区开发、乡村振兴战略和轨道交通建设等工作重点，对市委、市政府确定的重大基础设施项目、重点产业项目、重点创新型项目和民生工程等项目用地优先供应，确保用地需求应保尽保。

3. 强化提质增效，促进土地资源节约集约利用。充分认识泰州市市区面临的人口、资源、环境压力，坚持落实最严格的节约用地制度，引导转变要素保障过度依赖观念。严防死守耕地红线，有效盘活存量建设用地，充分释放土地利用潜力，推动土地利用方式由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变，实现资源利用质量和效率“双提升”。

4. 坚持规划引领作用，统筹城乡发展。依据国土空间规划近期实施方案、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要及各专项规划，合理控制建设用地总量和强度，保障土地可持续利用，推进城乡统筹发展。密切结合各地经济发展、用地需求等状况，及时调整国有建设用地供应计划，以符合当地经济发展的需要。

二、计划适用范围

泰州市区2022年度国有建设用地供应计划编制适用范围为泰州市市区〔包括海陵区、医药高新区（高港区）和姜堰区〕。国有建设用地供应计划的计划期为一年。

三、各项主要指标

    1. 国有建设用地供应总量

    本次2022年度泰州市区国有建设用地供应总量控制在949.03公顷（14235.45亩）以内。

2. 国有建设用地供应结构

2022年度泰州市区国有建设用地供应总量中，商服用地22.67公顷，住宅用地99.06公顷（含中小套型商品房用地71公顷，其他商品房用地28.06公顷），工矿仓储用地181.42公顷，交通运输用地426.14公顷，公共管理与公共服务用地149.74公顷，水域及水利设施用地70公顷。

　　泰州市市区2022年度国有建设用地供应结构表